O nouă etapă în digitalizarea administrației locale din România
Digitalizarea administrației publice nu mai este doar o tendință, ci o condiție pentru o guvernare eficientă. În acest context, conceptul de „masă cadastrală” devine un instrument esențial pentru primării și consilii județene. Deși relativ nou în România, el are potențialul de a schimba radical modul în care sunt colectate impozitele și administrate resursele bugetare, oferind o imagine completă și actualizată a patrimoniului local.
Gestionarea imobilelor și a veniturilor din taxe nu mai poate fi separată de urbanism și cadastru. Masa cadastrală înseamnă integrarea inteligentă a datelor cadastrale, urbanistice și fiscale, astfel încât impozitele să fie calculate corect, transparent și predictibil, în acord cu realitatea din teren.
De la hârtii la date reale: ce este masa cadastrală și cum funcționează
Masa cadastrală reprezintă un indicator calculat pe baza terenurilor și construcțiilor existente într-o unitate administrativ-teritorială. Ea integrează date din mai multe surse:
- informații cadastrale (suprafețe, numere cadastrale, tipuri de folosință),
- caracteristici constructive (amprenta clădirii, înălțime, volum, număr de etaje),
- zonare urbanistică și funcțională (central, periurban, rural, zone protejate),
- grad de acces la utilități și infrastructură,
- reglementări locale și restricții urbanistice.
Prin corelarea acestor date, administrațiile obțin o imagine completă, actualizată și verificabilă asupra patrimoniului imobiliar. Aceasta devine baza unei fiscalități corecte, sustenabile și predictibile.
De ce nu e suficientă o dronă ? ... procesul din spatele masei cadastrale
Există percepția greșită că o dronă și câteva fotografii aeriene sunt suficiente pentru a calcula masa cadastrală. În realitate, procesul este unul tehnic și multidisciplinar, implicând:
- compararea datelor cadastrale existente cu imagini aeriene și observații din teren;
- identificarea discrepanțelor – construcții noi, extinderi, demolări sau modificări de funcțiune;
- estimarea volumelor reale ale construcțiilor prin corelarea modelelor digitale de teren (DTM) și de suprafață (DSM);
- integrarea informațiilor despre utilități, zone de risc și reglementări urbanistice.
Astfel, masa cadastrală nu este un simplu calcul geometric, ci un proces de analiză spațială și juridică, care necesită standardizare, expertiză și instrumente software performante.
Beneficii directe pentru primării și contribuabili
Implementarea unui sistem modern de calcul al masei cadastrale aduce rezultate directe:
- Creșterea veniturilor bugetare, prin identificarea imobilelor neevidențiate sau subevaluate;
- Echitate fiscală, toți contribuabilii fiind tratați uniform, pe baza unor criterii obiective;
- Transparență și predictibilitate, prin reguli clare și publice de evaluare;
- Suport pentru dezvoltare urbană, deoarece datele pot fi folosite și pentru planificare, infrastructură sau atragerea investițiilor;
- Simplificare administrativă, prin actualizarea periodică a bazelor de date, fără birocrație suplimentară.
Prin digitalizare, administrațiile își pot concentra eforturile pe strategie și planificare, nu pe verificări manuale și calcule repetitive.
Soluția GeoData Services – integrarea în platforma URBIS®
Compania GeoData Services a dezvoltat o metodologie proprie pentru calculul masei cadastrale, care combină surse oficiale (ANCPI, INS, autorități locale) cu tehnologii moderne GIS, fotogrammetrie și modelare 3D. Datele rezultate sunt validate prin algoritmi specializați, asigurând acuratețe și consistență.
Această metodologie este integrată într-un modul dedicat al platformei URBIS®, deja utilizată de numeroase administrații pentru urbanism, cadastru, utilități, parcări și alte fluxuri administrative.
Un pas crucial pentru eficientizarea proceselor publice este interconectarea aplicațiilor software de cadastru și urbanism cu bazele de date fiscale. Într-un sistem ideal, bazele de date naționale și regionale ar trebui să comunice în timp real, oferind informații actualizate și sigure tuturor instituțiilor implicate. Această interoperabilitate simplifică activitatea funcționarilor, reduce erorile și asigură o fiscalitate modernă și transparentă.
Concluzie: o administrație locală bazată pe date, nu pe presupuneri
Masa cadastrală nu este doar un concept tehnic, ci un instrument strategic pentru modernizarea administrației locale. Prin integrarea în URBIS®, GeoData Services oferă autorităților publice nu doar o tehnologie, ci un parteneriat pentru digitalizare, care conectează datele din teren cu bugetele locale — în beneficiul comunităților și al unei guvernări eficiente.
Articol publicat în Revista Ghidul Primăriilor, Ediția XVI, prima și singura revistă din România în format print și online destinată exclusiv autorităților locale.
Pentru a vizualiza online revista, click aici:
https://ghidulprimariilor.ro/_revista_toamna_2025/
Pentru a comanda gratuit revista în format print, click aici:
https://ghidulprimariilor.ro/ro/orders/revista